安徽省關(guān)于做好2010年農機補貼工作的通知

各市、縣(市、區)農機局、省農墾事業(yè)管理局：

　　今年我省農機購置補貼資金使用方案已經(jīng)下達，省領(lǐng)導對落實(shí)黨的強農惠農政策，做好今年的農機具購置補貼工作高度重視，提出了明確的要求，為貫徹落實(shí)省領(lǐng)導的指示精神，現就農機購置補貼有關(guān)工作通知如下：

　　一、突出重點(diǎn)

　　農機購置補貼工作一定要緊緊圍繞糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”，圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，圍繞發(fā)展糧食生產(chǎn)過(guò)程的機械化進(jìn)行。充分發(fā)揮機具補貼的導向和杠桿作用，引導鼓勵農民購買(mǎi)先進(jìn)適用的糧食生產(chǎn)機械，確保補貼資金的絕大多數用于發(fā)展糧食生產(chǎn)機械化。一是突出重點(diǎn)地區。要向糧食生產(chǎn)的示范區、大片、大戶(hù)傾斜，促進(jìn)示范區糧食生產(chǎn)作業(yè)機械化水平的迅速提高；二是突出重點(diǎn)機具。要加大先進(jìn)適用農機化技術(shù)推廣應用，促進(jìn)重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節生產(chǎn)機械化進(jìn)程。要在方案資金安排上優(yōu)先滿(mǎn)足旋耕施肥播種機、深松機、水稻插秧機、育秧機組等重點(diǎn)推廣機具的補貼。三是突出重點(diǎn)對象。各地要對本地區的種糧大戶(hù)和合作組織登記造冊，實(shí)行跟蹤服務(wù)，在政策宣傳、報名申請、對象確定等環(huán)節采取積極合理的措施，重點(diǎn)保證農民專(zhuān)業(yè)合作組織、種糧大戶(hù)和農機大戶(hù)優(yōu)先享受到補貼資金。

　　二、加強宣傳

　　要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，嚴格按照《2010年安徽省農機購置補貼宣傳方案》的規定，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，采取多種形式公開(kāi)補貼政策，讓廣大農民了解政策和補貼程序，使農民知曉購機補貼的實(shí)施范圍及規模、補貼機具的種類(lèi)及標準、補貼的對象及確認、實(shí)施的時(shí)間及要求，省局和市縣區農機部門(mén)的政策咨詢(xún)電話(huà)要安排專(zhuān)人接聽(tīng)。省局統一印制的《安徽省2010年農機購置補貼產(chǎn)品目錄》要下發(fā)到鄉鎮，《安徽省縣級農業(yè)機械購置補貼操作暫行辦法》要張貼到村，營(yíng)造實(shí)施購機補貼的良好社會(huì )氛圍。對已補貼機具要做好質(zhì)量跟蹤，保證購買(mǎi)補貼機具的農民都能享受到滿(mǎn)意的售后服務(wù)。

　　三、規范操作

　　實(shí)施好購機補貼政策的關(guān)鍵是規范操作。各縣級農機部門(mén)一定要按照公開(kāi)、公正、透明的原則，嚴格執行《安徽省縣級農業(yè)機械購置補貼操作暫行辦法》。嚴格按照辦法中規定的程序規范操作，嚴格執行農民直接申請制度，報名時(shí)不得給申請購機農民設置任何障礙；嚴格執行補貼對象公開(kāi)確定制度，在申請人數超過(guò)計劃指標時(shí)，要在有關(guān)部門(mén)和新聞單位的監督下，采取抽簽或搖號的方法確定補貼對象；嚴格執行補貼對象公示制度；嚴格執行農民購機情況的檢查核實(shí)制度；嚴格執行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商由生產(chǎn)企業(yè)自主確定制度，不得限制農民自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商和補貼產(chǎn)品。每一個(gè)環(huán)節都要做到認真細致不走樣。

　　四、強化監督

　　農業(yè)部近日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《2010年農機購置補貼政策落實(shí)監督檢查方案》的通知”，各地要認真貫徹落實(shí)。要根據當地的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的督查方案，落實(shí)督查任務(wù)和責任，推動(dòng)購機補貼又好又快實(shí)施。要創(chuàng )新監督方式，采取地方自查與上級督查相結合、日常監督與集中督查相結合、內部監督與外部監督相結合的方式加強監督。一是強化自管和內部監督，建立健全農機部門(mén)內部購機補貼監督機制，重點(diǎn)監督“八個(gè)不得”、“四個(gè)嚴禁”等紀律落實(shí)情況。二是積極引進(jìn)外部監督。主動(dòng)邀請各級人大、政協(xié)、紀檢、監察、審計、檢察院等部門(mén)進(jìn)行監督，自覺(jué)接受新聞單位、社會(huì )各界的監督檢查。三是暢通監督投訴渠道。積極主動(dòng)受理農民來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)和投訴，實(shí)行首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制和責任追究制，堅持就地、內部、及時(shí)的原則，做到無(wú)上訪(fǎng)、無(wú)投訴、無(wú)曝光。四是嚴肅查處違規違紀行為。加大對倒賣(mài)補貼指標、套取補貼資金、亂收費等違規行為的查處，發(fā)現問(wèn)題決不姑息縱容。發(fā)生問(wèn)題的地方，省局將查實(shí)的情況通報全省農機系統，并抄送當地黨委政府、主管部門(mén)和紀檢監察機關(guān)，建議對相關(guān)責任人按規定給予黨紀政紀處分；情節嚴重構成犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規操作的生產(chǎn)企業(yè)，立即取消參加購機補貼的資格。

　　五、加快進(jìn)度

　　當前正值各地農業(yè)春耕生產(chǎn)，各地要積極落實(shí)購機補貼的各項準備，盡快有序開(kāi)展政策宣傳、報名申請、資格審查、受益公示、協(xié)議購機、核實(shí)匯總、補貼結算等相關(guān)工作，加快實(shí)施進(jìn)度。從4月起，省局繼續實(shí)行農機購置補貼情況周報制度。各市農機主管部門(mén)每周五下午下班前，匯總上報本轄區各縣、區補貼工作的進(jìn)度情況?？h(市、區)農機主管部門(mén)，分別在今年的6月20日和11月20日前，及時(shí)向省局上報農機購置補貼半年工作小結和全年工作的總結報告及電子文檔。各地要確定專(zhuān)人，及時(shí)、認真、全面地做好農機購置補貼的檔案管理工作。各地務(wù)必在6月底前完成今年第一批補貼資金的匯總、結算工作。對工作進(jìn)度慢、不按時(shí)報送實(shí)施情況的地方，將通報批評，并削減下半年第二批補貼資金的額度。

　　二○一○年四月二日