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聚焦兩會|全國政協委員聶竹青:保障糧食安全 建議從提高農民種糧積極性出發

作者:21世紀經濟報道 本站發布時間:2024年03月08日 收藏

  “政府應該加大力度推廣農業機械化,為農民購買農業機械提供補貼,鼓勵農民合資購買農業機械,提供免息低息貸款等。”全國政協委員、廣東省黨外知識分子聯誼會副會長、深圳市鵬信資產評估土地房地產估價有限公司董事長聶竹青對21世紀經濟報道記者表示。

  今年2月3日,2024年中央一號文件正式發布,再次強調確保國家糧食安全,把糧食增產的重心放到大面積提高單產上,確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

  2023年7月,聶竹青跟隨廣東省政協考察組先后前往甘肅省蘭州市、甘南州、臨夏州和寧夏回族自治區中衛市、銀川市等實地考察調研。

  聶竹青發現,農業種植成本不斷提高、農業機械化現代化程度待提升、農村產業化發展待強化等方面正在影響農民種地的積極性。

  比如在農業機械化現代化方面,由于農業機械技術要求高、資金投入大,我國普通農民小規模生產,存在購買困難且掌握使用技術待提高的現實問題。尤其在廣大丘陵地區,由于地形起伏過大,梯田比例高,農業機械化的普及率更低。

  對此,聶竹青建議從提高農民種糧積極性角度出發,一方面以聚焦農民種地的關鍵部分進行補貼,提高農民種地積極性,包括以生產資料補貼取代種糧補貼方式、為農民購買農業機械提供補貼等。另一方面,要強化價格機制,包括農民收購農民糧食價格、穩定農業生產資料價格等。

  具體來看,在生產資料補貼取代種糧補貼方式方面,他表示建議支持農業補貼對象和實際種糧人一致的原則,誰種田就補貼給誰。同時轉變過去現金補貼的方式,改以生產資料的實物補貼,發放化肥、農藥、種子等種糧常用的生產資料,真正發揮農業補貼對于農業生產的促進作用。

  在提高農業機械化現代化水平方面,他建議政府應該加大力度推廣農業機械化,為農民購買農業機械提供補貼,鼓勵農民合資購買農業機械,提供免息低息貸款等。

  值得一提的是,在發揮價格機制方面,他對21世紀經濟報道記者表示,種植業離不開種子、肥料、農藥、農膜等生產資料,建議國家出臺政策保持農業生產資料的價格穩定,嚴格控制生產廠家和銷售單位對農業生產資料隨意漲價行為。

  “加大農業基礎設施投入也會對提高農民種地積極性提供重要作用,建議興修水庫、水壩、水渠等水利工程,配備抗旱排澇抽水泵等水利設施,繼續加大力度修建通村公路等。”聶竹青對21世紀經濟報道記者說。

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